2010年支坪教育管理中心安全应急预案

江津区支坪教育管理中心安全
稳定工作应急预案

一、总则
（一）、预案编制目的
为了认真落实安全稳定工作责任制，加强安稳定工作目标考核，强化安全稳定工作的监管，确保教育系统健康有序发展，根据《重庆市江津区安全生产委员会关于印发江津区2010年安全生产目标考核的通知》（津安委[2010]1号及时性江津区教委、关于加强安全信访稳定工作相关文件精神，结合支坪教育系统实际，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效预防、及时控制和妥善处理校园各类突发安全事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，特制定《江津区支坪教育管理中心安全稳定工作应急预案》。
（二）、预案编制依据
依据《中华人民共和国教育法》、教育部《学生伤害事故处理办法》和《教育系统突发公共事件应急预案》和《中小学幼儿园安全管理办法》、《重庆市江津区安全生产委员会关于印发江津区2010年安全生产目标考核的通知》结合我教管中心的实际情况，制定本预案。
（三）、预案适用范围
本预案适用于支坪街道办事处各级各类学校、幼儿园（含民办学校）。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）、支坪教管中心安全信访事件应急处置工作领导小组
组  长：郭明
副组长：程吉梅  王士兵  郑泽兵  黄世春  罗太芬  刘振超  刘平    江桂兰 
成  员：刘永刚  赖元庆  秦贵勇  吴红  吴均勇  周尚刚  杜小华  马兴俊  郑光祥  黄世祥  谢雪春 
领导小组下设应急处置办公室，由郭明任办公室主任，成员由秦贵勇、吴均勇、杜小华、郑光祥、谢雪春、刘永刚组成，具体负责应急处置工作。
（二）、事件应急处置分工
为了对突发安全事件开展科学、有针对性处置，根据不同事件类型，由领导小组组织实施。
（1）突发公共卫生事件，如食物中毒、流行性传染病等事件，由各校及后勤工作的人员负责处理，根据事件的紧迫程度、规模、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等情况，由各校相关科室配合处理。
（2）交通安全事故、溺水事故、触电事故、治安刑事案件、伤害事故等事故由各校及德体办公室负责处理，根据事故性质、情节、涉及人员等情况，由各校相关科室配合处理。
（3）房屋倒塌、火灾、重大财务失窃等事故，由各校及后勤工作的人员负责处理，根据事故性质、情节、涉及人员等情况，由各校相关科室配合处理。
（4）集中抽考、中考、信息技术考试、体育测试、运动会、文娱演出等所发生的安全事故，由各校具体负责处理。
（5）学生安全教育工作由各校德体处负责实施。
（6）各种信息材料的汇总与上报工作由各办公室和刘永刚负责。
以上所列的安全事件以及其他安全事件，领导小组可以随时指令各校各科室协同参与处置。
三、报告机制
（一）、紧急电话报告：事故发生单位或知情者首先打110、119、120、122，同时立即报支坪教管中心领导小组和支坪街道办事处，支坪教育管理中心电话：023****1023 、023****3253
（二）、紧急文件报送：传真：023****1023
                          邮箱：zhipingjiao****@163.com                      
四、应急预案的启动程序
鉴于学校突发安全事件涉及社会稳定，社会关注度较高，领导小组接到报告后，立即向上级有关部门报告，同时教管中心立即启动本预案，组成处置指挥部，指导学校开展处置工作，迅速调集力量组织施救。
五、应急处置
（一）、应急反应
发生学校安全事件时，事发地在当地政府和教管中心的统一部署下，做出应急反应。教管中心安全事件应急处置小组，立即启动本预案开展处置工作。
现场应急处置小组分工及职责：
（1）警戒保卫组（组长：各校校长或幼儿园园长，副组长：各校法制安全科科长，成员由各班班主任和后勤人员组成）：主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。
（2）紧急抢救组（组长：各校校长或幼儿园园长，副组长：各校书记或幼儿园副园长，成员由各班主任和德体组人员组成）：积极开展或指导现场抢救。
（3）信息联络组（组长：各校负责信息平台的副校长或办公室主任，成员由办公室人员组成）：保持与上级及相关部门的联系和信息畅通，及时、准确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
（4）后勤保障组（组长：各校书记或幼儿园园长，副组长：各校后勤担任，各校后勤人员组成）：负责或指导现场救护人员及其他有关人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。
（5）善后处理组（组长：各校校长或幼儿园园长，副组长：各校书记或幼儿园副园长，办公室和后勤人员组成）：做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事宜，消除不稳定因素。
（二）、信息报告
安全事件的责任报告单位：各中小学、幼儿园（含私办园）、教育管理中心。责任报告人：各中小学、幼儿园、教育管理中心指定的信息报送人员。
（三）、信息发布
各学校、幼儿园不得自行向社会发布突发安全事件的信息。经领导小组批准后，安排新闻发言人，由学校组织在适当的范围通报突发安全事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。
六、几点说明
（一）、重大事件发生后根据事件类型由领导小组确定相关部门，负责指挥现场的处置。造成重大人员伤亡或财产损失的事件一定要保护好现场，协助公安机关破案。
（二）、树立全局观念，听从统一指挥，所有有关人员必须绝对服从领导小组的命令和调动，及时迅速赶赴现场，对贻误战机的单位和个人要追究责任。
（三）、对重大事件隐瞒不报和谎报、故意拖延不报、故意破坏现场的，由有关部门按照有关国家规定，对责任人给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

七、附：具体安全信访事故的处置
（一）火灾事故应急处理
1 、学校师生如果发现火情，立即通知值班行政或值班人员，确认火情地点。
2 、知情人员应立即用电话通知电工校内外的人员迅速赶赴火灾现场，电工切断相交电源，采取相关措施，组织救火工作。
3 、知情人员在第一时间内向消防中心及“ 119 ”报警，并同时向校领导报告。
4 、立即开展扑灭火情行动，积极疏散有关人员，抢救被困人员，迅即将易燃易爆物品撤离现场，避免火势蔓延。 在消防车到来之前第一时间内铺设水带、放水灭火，控制火势。
（二）食物中毒应急预案
1、处置事件的组织：学校领导，教育局领导，学校值日教师，卫生防疫部门人员。
2、报告程序：
⑴学校领导。
⑵教管中心领导。
⑶报告地方防疫部门。
3、处置措施
⑴发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。
⑵以最快速度将中毒人员送往就近的医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
⑶由饮食服务管理人员封存现有食物，无有关人员不允许到操作间或售饭处。
⑷立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
⑸根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。
4、注意事项：
⑴稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
⑵如有个别家长来校探视，由各学校做好家长的思想工作和接待工作。
⑶事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
⑷如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接收采访，以避免报道失实。
⑸发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
⑹迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
⑺做好食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
⑻迅速排查食用致毒物的师生名单，并检查他们的身体状况。
⑼积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（三）大风、暴雨处理预案
1 、接到大风、暴雨预警信号，立即传达到每所学校、幼儿园。
2 、班主任做好学生思想工作，做到早预防，早采取措施。
3 、学校老师注意收听、收看有关媒体报道，通过 121 气象专线及时了解动态，加强防范措施。
4、暴雨过程中，切实注意洪水、泥石流、山体滑坡等后续灾害的产生。
5 、做到校园有学生就有老师，切实保护师生的人身安全。
6、大风、暴雨信号解除后，一切恢复正常。
（四）体育运动安全事故处理预案
1 、当班老师应立即通知班主任及学生家长。
2 、由当班老师或班主任在第一时间护送到校医室就诊。
3 、若病情严重，由班主任和校医将学生迅速送往最近医院救治。
4 、待家长到场后，班主任、校医将情况如实报告给家长。
5 、若班主任不在由生活老师或当班老师与校医一起完成上述程序。
6 、处理完后如实填写突发事件报告单。
（五）校园附近交通事故处理预案
1 、预防交通事故发生，宣传交通法规。
2 、学校附近的十字路口、丁字路口由生活老师及德育老师随时提醒同学们一慢二看三通过。乘车乘船要注意按交通规则，不要乘座不合法的车船。
3 、发生交通意外时，附近的老师应立即赶到现场，老师应做到：
①根据事故的严重情况及时处理，同时上报学校。
②对于轻微的未造成伤害的事故，在场老师应该与肇事人、当事人协商，征求双方意见妥善解决问题。
③对于已造成了伤害的事故，应立即做出判断及时将受害学生送往医院（肇事人同往），同时叫其他人保护现场，拔打 110 报警，并上报学校和通知学生家长。
④如若肇事人逃跑，立即拔打 110 报警，记清楚车牌号，说清逃跑路线、方向、车型。
（六）抢劫案件处理预案
1 、校外学生，遇到被打劫时应保持冷静，沉着应战，记清作案人员的相貌特征及车牌号码，切实保护自己的人身安全。
2 、应立即向校领导报告，同时拨打“ 110 ”报警。
3 、待公安人员到场后如实汇报情况，提供破案线索及罪犯逃跑路线，并协助公安部门将其抓获。
4 、做好善后工作，并填写突发事件报告单。
（七）盗窃处理预案
1 、当老师发现盗窃时应立即通知值班人员说明地点。
2 、值班人员应立即电话通知校领导及相关人员并拔打“ 110 ”报警。
3 、若不法分子正在行窃或可以判断刚离开不久时，由负责人员组织人员严密封锁各出口要道，严格盘查出入人员，防止不法分子逃走。
4 、立即赶到被盗现场，加强警戒，保护好现场待公安人员来时，提供线索协助破案。
5 、协助公安部门抓捕不法分子或将不法分子扭送到辖区派出所。
（八）打架斗殴事件的处理预案
1 、值班人员或教师若发现校外打架斗殴时，应主动上前制止，立即通知学校值班行政，做好防护准备工作，稳住双方情绪，尽量劝其离开，并报告上级领导，必要时拔打“ 110 ”报警。
2 、值班老师加强课间巡逻，以免发生校园打架斗殴事件。若发现校园内学生打架斗殴，应立即制止，将当事人双方带回行政办公室，调查事情原因。
3 、上报学校领导，并通知学生家长协调处理。
4 、发挥在学生当中有一定学生基础的保安员，深入了解、掌握第一手资料，及时反馈给相关班主任及学生家长做好协防工作。
（九）预防“传染性疾病”紧急情况处理预案
1、对传染性疾病的处置
①白天：对发生传染性疾病的学生，班主任应立即电话联系家长，由家长领去医院诊治；若家长不在的，则由班主任领去医院诊治。
②晚上：值班老师电话联系家长，由家长领去医院诊治，若家长远道一时来不了学校的，由值班老师领去医院诊治。2 、对疑似病例的处置：
2、送医院诊治的学生若为疑似病例，将采取以下措施：
①立即上报教育管理中心、区疾病防治控制中心求得指导。
②立即隔离检查陪送的老师。
③立即隔离检查与病生接触的同宿舍、同班或同年级的师生。
④立即对使用的运输工具消毒杀菌
⑤立即对所在宿舍，所在教室进行消毒杀菌。
⑥由学校送医的立即通知家长。
3 、对传染性疾病病例的处置依次为：
①发现传染性疾病第一时间封班封校防止蔓延。
②发现传染性疾病立刻上报区教委、区疾病防治控制中心。
③发现传染性疾病校内立即实施强制隔离停课消毒杀菌，配合医疗部门排查，严防扩散。
4 、所有送医院学生，都必须在医院诊断后第一时间内将诊断结果通报本班学生。

重庆市江津区支坪教育管理中心
二O一O年三月一日